天然橡胶进口政策出现松动烟煤
湖广农业网 2022-09-17 19:02:38
天然橡胶进口政策出现松动
近期,中国橡胶工业协会向国家有关部门提出申请,再次呼吁放开天胶进口配额、降低进口关税,天胶进口政策松动迹象明显。天胶进口政策一旦松动,将导致国际国内胶市联动效应增强,对沪胶走势未必产生单边利空作用。 明年天胶进口配额将放开据有关报道,根据我国加入世界贸易组织有关部门议定书的承诺,我国将最迟于2005年1月1日取消现行的400多个税号的非关税措施,而天然橡胶非关税配额的取消时间为2004年,由此意味着2004年天胶将取消进口配额okmart.com。同时天然橡胶的经营权也将在入世3年内放开,即在2005年1月1日起放开天然橡胶的进口经营权。在2004年天胶进口配额取消至2005年经营权放开的一年过渡期之内,天胶进口将采取登记制管理,已有进口经营权的公司按照进口数量到国家主管机关登记便可进口。 笔者认为,天胶进口配额取消,将意味着国内天胶非关税保护措施取消,国际国内胶市供需关系将直接接轨,国际国内胶市联动效应显著增强,沪胶走势将直接承受国际胶市胶价波动的交易风险。而沪胶与国际胶市之间的跨市套利,又将回避国际国内胶市的交易风险,由此对沪胶走势的作用未必是单边利空,而产生利多利空双重作用。 由保护产胶商转为保护轮胎制造商 产胶商海南、云南农垦作为社会弱势群体而受到政策保护,虽然植胶直接成本仅为4500-5000元/吨,显著低于国际产胶国产胶成本(660-700美元/吨),但还承担社会间接成本,总成本高达10000元/吨。但经过多年企业现代化运行,间接成本显著下降,植胶总成本下降至8500元/吨。由此近年来国内胶市胶价大幅上涨,致使农垦植胶利润丰厚,经济效益显著改善。用胶企业虽然有1/3轮胎返销出口,但国家将缩减甚至取消出口退税,天胶原料价格上涨,橡胶制品价格未有相应幅度上涨,轮胎企业增产不增收,中小企业出现亏损,经济效益显著下滑。由此而导致国内政策取向由保护产胶商转变为保护轮胎制造商。 沪胶大涨重新引发政策性呼吁当沪胶自6-7月开始重新大幅上涨,近远期各合约期价一度上涨至13200-14300元/吨相对高位之际,近期中胶协重新向有关部门提出呼吁,恳请采取切实有效措施,抑制胶价上涨,并维护国内用胶行业利益。 其一是增加天胶进口配额。天胶进口配额由国家发改委发放至各省市,然后由用胶企业提出申请,省市决定发放额度。但大部分进口配额被天胶流通企业购买,用胶企业一般难以直接由省市获得天胶进口配额。由此导致国内用胶企业增加天胶进口配额、改变天胶进口配额发放方式的呼声渐趋强烈。另据来自国际三大产胶国的消息称,由于中国1-7月天胶进口量已达到67万吨,同比显著增长50.2%,属于2003年度的85万吨天胶进口配额仅剩余18万吨尚未使用,因此本年度中国天胶进口配额于未来增加的可能性较大,且增加规模可能达到10-20万吨,以满足国内渐趋拓展的用胶需求消费规模。 其二是下调天胶进口关税。国内2002年、2003年天胶进口配额维持在20%相对较高水平,成为进口胶进口成本居高不下的重要原因之一。根据我国入世承诺,国内天胶进口关税于2004年将下调至5%。2003年中国政府与泰国政府签署协议,双方将在今年10月起实现蔬菜和水果产品贸易的零关税。中泰在中国-东盟自由贸易区框架内实现蔬菜和水果的零关税,将加速中国-东盟自由贸易区的建设。笔者认为,中国与东盟贸易规模达到100万吨、贸易额达到120亿元左右的橡胶进口关税将被重点提起。虽然2004年天胶进口关税大幅下调至5%的可能性相对较小,但20%的天胶进口关税无疑也将相对较高,适度下调的可能性将较大。
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